Paquete Fit for 55: propuesta de la Comisión Europea para alcanzar los objetivos climáticos

Alcanzar esta meta es crucial para logar el compromiso recogido en el Pacto Verde Europeo, es decir, que Europa se convierta en el primer continente climáticamente neutro del mundo de aquí a 2050. En referencia a este primer objetivo, el paquete de medidas lleva el nombre de “Fit for 55”.

Se trata de un conjunto interrelacionado de propuestas que combinan, entre otros aspectos:

• El régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (RCDE) que establece un límite máximo a la cantidad total de gases efecto invernadero que pueden emitir las instalaciones contempladas en este régimen. La Comisión ha puesto rebajar aún más el límite global de las emisiones y aumentar su ritmo anual de reducción. Además, propone eliminar gradualmente los derechos de emisión gratuitos para la aviación, ajustarse al Plan de Compensación del Carbono para la Aviación Internacional e incluir por primera vez las emisiones del transporte marítimo en este régimen. Se establece un nuevo régimen de comercio de derechos de emisión para la distribución de combustibles para el transporte por carretera y los edificios.
• Gasto en proyectos de energía y clima, impacto social. La Comisión propone que los Estados miembros gasten la totalidad de los ingresos procedentes del comercio de derechos de emisión en proyectos relacionados con la energía y el clima. Además, una parte de los nuevos ingresos del sistema para el transporte por carretera y los edificios se debe destinar a abordar el posible impacto social en hogares vulnerables, microempresas y usuarios del transporte.
• Nuevo mecanismo de ajuste en frontera del carbono que pondrá precio a las emisiones de carbono en las importaciones de un conjunto de productos seleccionados, buscando así que las reducciones de emisiones en Europa contribuyan a disminuir también las emisiones en el resto del mundo. Ver propuesta de nuevo mecanismo aquí.
• Objetivos reforzados de reducción de emisiones. El Reglamento de reparto del esfuerzo asigna objetivos reforzados de reducción de emisiones a cada Estado miembro para la agricultura, los edificios, el transporte por carretera y marítimo nacional, los residuos y las pequeñas industrias. Ver propuesta de Reglamento aquí.
• Objetivo global de absorción de carbono por los sumideros naturales. El Reglamento sobre el uso de la tierra, la silvicultura y la agricultura establece un objetivo global para la absorción de carbono por lo sumideros naturales equivalente a 310 millones de toneladas de CO2 para 2030. Entre otras medidas, dentro de la estrategia forestal de la UE, se establece un plan para plantar tres mil millones de árboles en toda Europa de aquí a 2030. Ver propuesta de Reglamento aquí.
• Producción de energías renovables. La Directiva sobre fuentes de energía renovables propuesta por la Comisión fija el objetivo de producir el 40% de la energía de la UE a partir de fuentes renovables de aquí a 2030. Todos los Estados miembros deberán contribuir a alcanzar este objetivo y la propuesta de Directiva fija objetivos específicos para el uso de energías renovable en los edificios, la industria y el transporte, entre otros. Además, se refuerzan los criterios de sostenibilidad en el uso de la bionergía. Ver propuesta de Directiva aquí.
• Eficiencia energética. La Comisión ha propuesto establecer un objetivo anual vinculante más ambicioso para disminuir el consumo de energía a escala de la UE. Entre otras medidas, la Directiva aumentará considerablemente la obligación de ahorro energético anual de los Estados miembros y el sector público tendrá que renovar anualmente el 3% de sus edificios para impulsar la denominada ola de renovación. Ver propuesta de Directiva aquí.
• Reducción de emisiones en el transporte. La Comisión ha puesto que las emisiones de los vehículos nuevos disminuyan un 55% a partir de 2030 y un 100% a partir de 2035, en comparación con los niveles actuales. Para ello, todos los vehículos nuevos matriculados a partir de 2035 tendrán que ser de cero emisiones. Ver propuesta en materia de emisiones de CO2 de turismos y furgonetas aquí. Además, a través de la revisión del régimen sobre la infraestructura de los combustibles alternativos, se prevé exigir a los Estados miembros una ampliación de las capacidades de carga en consonancia con la venta de vehículos de cero emisiones, siendo necesaria la instalación de puntos de recarga y repostaje en las principales autopistas (cada 60 km para carga eléctrica y cada 150 km para repostaje de hidrógeno).
• Combustibles del transporte aéreo y marítimo. La Comisión ha puesto en marcha dos iniciativas relativas a los combustibles para la aviación y para el transporte marítimo respectivamente. Con ello se pretende que las aeronaves tengan acceso a un suministro de electricidad limpia en los principales puertos y aeropuertos, y así estimular el uso de combustibles sostenibles. Ver iniciativa relativa a los combustibles de aviación sostenibles aquí. Ver iniciativa relativa a los combustibles del transporte marítimo aquí.
• Armonización fiscal de los productos energéticos. La CE también ha realizado una revisión de la Directiva sobre fiscalidad de la energía con la finalidad de que el régimen fiscal de estos productos salvaguarde y mejore el mercado único, mientras apoya la transición ecológica estableciendo incentivos adecuados. Para ello, la CE propone armonizar la fiscalidad de los productos energéticos con las políticas energéticas y climáticas de la UE, promoviendo tecnologías limpias y eliminando exenciones obsoletas y los tipos reducidor que continúan fomentando el uso de combustibles fósiles. Con este nuevo marco se busca contribuir a que los Estados miembros. Ver revisión aquí.

Comunicado de la Comisión Europea - PAQUETE FIT FOR 55